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宣城宁国市以全面深化改革破解发展难题

时间:2019-2-13 1:35:17

2018年,宁国市坚持“奔着问题去、随着问题走、哪里呈现新问题、革新就跟进到哪里”,聚焦制约成长最凸起的问题、社会关注最热点的问题、夷易近生改良最迫切的问题,凸起行政审批、州里综合法律、市属国有企业转型进级、“五维共治”基层管理新模式、融媒体中间扶植、慎密型医共体扶植等重点领域革新,坚决不移将革新进行到底。

坚持以革新提质效,助推财产转型

在全省率先启动“亩均论英雄”革新,按照“做大年夜做强一批、提升成长一批、帮扶转型一批、淘汰盘活一批”的总体思路,从亩均产出、亩均税收、单位能耗等方面对全市223家规上企业进行综合评价,针对性实施区别化政策,向导企业走“占用资本少、有效投入多、亩均产出高”的高质量成长之路,倒逼企业转型进级。大年夜力推进减税降费,精准落实支持夷易近营经济成长种种税收优惠政策,切实减轻企业包袱。在落实上级政策的根基上,积极访企问需,开展“千名税干进千企”、“问需求、优办事”纳税人漫谈会、夷易近营企业大年夜调研大年夜访问等活动,确保税费“减到点子上,帮到内心里”。2018年,该市累计为市场种种主体减免种种税收优惠1.28亿元,为小微企业减免教导费附加等政府性基金390万元,为1200余户企业减征社保费3465万元。

坚持以革新激生气愿望,加快村庄子振兴

以匆匆进“农业增效、农夷易近增收、屯子子稳定”为启程点,积极推进屯子子集体产权轨制革新,严把“清查、挂号、核实、公示、确认、建立台账、审核立案、汇总上报、纳入平台”九步操作流程,确保清产核资“家底清、环境明”,经统计,清理州里级、村子级、组级种种资产合计跨越9亿元,清理屯子子集体地皮总面积21.6万公顷。同时,大年夜力开展屯子子“三变”革新,推动地皮集中流转、人口集中栖身、财产集中扶植,出力办理“三农”要素资本分散、闲置、低效的问题,根据各村子不合的资本类型及现有的财产根基,随机应变,培植强盛年夜新型经营主体,此中,该市甲路镇甲路村子探索推行“三变+特色财产”模式,向导村子夷易近将地皮入股到当地农业开拓公司,经由过程“保底收益+按股分红”要领实现家当收入的增添,实现集体经济增收5万余元。

坚持以革新强生态,保卫绿水青山

深入贯彻落实“两山”理论,周全推进河长制、林长制事情,市、乡、村子三级河长、林长实现全覆盖。河长制方面,对49处入河排污口开展建档、立牌、审批、封堵或纳管等整改及转头看事情,投入资金5440万元对城区河道实施管护管理,清淤疏通5.3公里,拆除拉网32道,整治岸坡12公里,清理种种生活垃圾15.5立方米,并沿河道设置防洪墙立体,使河道功能基础规复,水情况显着改良。投入资金2.45亿元建造人行步道、亭桥、亲水平台、沿河画廊、景不雅亮化等举措措施,沿河岸际线种植种种水生植物2.4万平方米,将生态水景融入城市风貌,打造湿地形态的亲水情况。林长制方面, 按照全市森林生态类型,细分为西部水源涵养林区、东南经济林区、中部生态经济兼用林区、北部生态经济林区,四种林区分区施策、分类指示。整年共完成春季人工造林3500亩、白茶生态修复1.6万亩,经济林生态修复2万亩,封山育林1.7万亩,提升森林长廊158公里,并结合屯子子“三变”,依托富厚的林业资本,成长林业专业相助社232家、森林人家23家、村庄子夷易近宿等新型经营主体112家。近年来,该市先后获评国家生态市、国家园林城市、中国优秀旅游城市和省级水生态文明城市称号,“河畅、水清、岸绿、景美”的生态文明扶植宁国样板慢慢形成,“山水田园,从容宁国”的旅游品牌进一步打响。

坚持以革新匆匆开放,引发内活跃力

抢抓长三角高质量一体化成长历史机遇,充分进修借鉴沪苏浙地区先辈履历,周全废止系统体例机制障碍。在总结苏浙“最多跑一次”“不晤面审批”行政审批轨制革新履历的根基上,大年夜胆立异,成立行政审批治理办公室,按照”前台综合受理,后台分类解决,统一窗口出件”原则,结合窗口办件量和营业本能机能,突破现有部门的划分,推行“5+X”大年夜部门制,审批时限较以往缩短50%,1080个审批事变初步实现线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”。涉审中介办事“实体超市”和“网上超市”正式建立,构办事匀称价格压缩20%阁下,部分办事变目价格削减了50%以上。解决流程持续优化,先后精简陈诉材料17项,“先证后照”改为“先照后证”挂号事变为183项。依托“互联网+政务办事”,开通容缺受理并联审批绿色通道,打通企业注册挂号的“痛点”“堵点”,实现数据多跑路,企业少跑腿,周全打造“四最”营商情况。

坚持以革新优夷易近生,保障人夷易近福祉

周全推进医疗保险、养老保险、屯子子养老办事体系等社会保障系统体例革新,按照“发挥龙头感化,整合卫计资本,凸起慎密共建,抓实分级诊疗”事情思路,发挥村庄子卫计专干监督赞助本能机能,形成市村庄子三级联动的康健办事一张网,进一步推动优质医疗资本下沉,做好群众康健“守门人”。周全构建村子级组织管理、基层协商管理、“微权力”管理、新型社区管理、文化生态管理“五维共治”基层管理新模式,按照“纲举目张”原则,抓好社会管理这个“纲”,织密组织扶植这张“网”,实现五项事情同步推进、五个维度同步发力,健全自治、法治、德治“三治交融爆乳家政妇全套在线”的社会管理体系,周全形成有效的社会管理、优越的社会秩序,使人夷易近群众得到感、安然感、幸福感周全提升。(王敬文 吴斌)

 
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